2016年3月底4月初，中國內地半導體制造業(yè)熱鬧非凡。據不完全統計，紫光集團3月24日決定投資300億美元在深圳新建12英寸晶圓廠(chǎng)；CMOS影像傳感器廠(chǎng)3月27日宣布在江蘇淮安建設一座小規模12英寸晶圓廠(chǎng)；臺積電與南京市政府3月28日簽約，計劃新建一座2萬(wàn)片/月的12英寸晶圓代工廠(chǎng)；武漢新芯3月28日也宣布投入240億美元與賽普拉斯合作進(jìn)行3D NAND生產(chǎn)；美國萬(wàn)代半導體則于4月1日宣布在重慶興建12英寸晶圓廠(chǎng)及封測廠(chǎng)。

這一切的催化劑，是2014年啟動(dòng)的規模近1400億元的國家集成電路產(chǎn)業(yè)基金，兩年時(shí)間，這筆巨大資金開(kāi)始在市場(chǎng)上掀起波瀾。

親歷中國50年半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的著(zhù)名學(xué)者莫大康近日在浙商證券一次會(huì )議上認為，現在是中國半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇期，原因在于，一是中國有錢(qián)了，二是中國半導體基礎產(chǎn)業(yè)鏈比以前更好，三是半導體在全球的發(fā)展已比較緩慢，但新興產(chǎn)業(yè)正在崛起，四是全球關(guān)注中國、聚焦中國也有利于半導體產(chǎn)業(yè)在中國發(fā)展。不過(guò)，莫大康也指出，雖然全球半導體產(chǎn)能正在加速向中國轉移，但中國本土半導體制造依然薄弱，外商進(jìn)入中國的真正意圖是看中了中國有全球最大的市場(chǎng)，而且具有全球最大的增長(cháng)潛力。

產(chǎn)量與需求背離

據來(lái)自IHS的最新數據顯示，全球半導體銷(xiāo)售額2015年各個(gè)季度出現了連續下滑，全年3473億美元的銷(xiāo)售額，同比下滑了2%。據美國另一家市場(chǎng)調查機構IC Insights的統計數據，中國半導體市場(chǎng)的內需規模達到1035億美元，占全球半導體市場(chǎng)的36%，與北美、歐洲、日本半導體市場(chǎng)相加的規模相似。

盡管在半導體市場(chǎng)上中國已經(jīng)成為全球引擎，但實(shí)際上半導體制造業(yè)的中心并不在中國內地。另有統計數據表明，2015年全球半導體行業(yè)產(chǎn)能達到1468.5萬(wàn)片/月，其中，中國臺灣以354.7萬(wàn)片/月的產(chǎn)能規模占據全球第一；韓國、日本、美國分別占據全球第二、三、四位；中國內地以159.1萬(wàn)片/月的產(chǎn)能規模占據全球第五。

“隨著(zhù)中國成為世界最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地，半導體制造業(yè)的中心也理所應當向中國內地轉移?！币晃话雽w從業(yè)人士表示。

“大家應該注意，中國內地占據全球第五的半導體產(chǎn)能，包含了外商在中國內地的產(chǎn)能，即便這樣中國內地在全球也只有10%左右的產(chǎn)能份額。這么大的國家，這么大的消費量，才占了10%的產(chǎn)能，肯定是不夠的?！蹦罂狄脖硎?。

政策、資金驅動(dòng)

影響半導體制造業(yè)在中國內地發(fā)展的主要因素有兩個(gè)：一是政策，二是資金。

2000年以后，中國內地半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致分為兩個(gè)階段，一是2000年6月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（俗稱(chēng)“18號文”），二是2014年6月《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》的出臺以及國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金在2014年9月的成立。

莫大康表示，“當時(shí)企業(yè)界對于18號文的理解，就是說(shuō)我國應該發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，但國家沒(méi)錢(qián)，那就給點(diǎn)政策，就是這點(diǎn)好處也起到了很大作用，中芯國際就是2000年啟動(dòng)的，包括海力士、英特爾的項目也是在這種背景下進(jìn)來(lái)的?！?

2014年9月份“大基金”一建立，表明“中國變樣了，現在發(fā)展半導體有錢(qián)了，而且錢(qián)還很多。大基金的出現不是偶然的，是經(jīng)過(guò)幾年反復研究，大家認為靠企業(yè)自有資金發(fā)展是沒(méi)有希望的，一定要靠國家基金的幫助”。

而且“大基金”運作項目的思路也變了，不再像在“十一五”期間國家科技重大專(zhuān)項——01專(zhuān)項、02專(zhuān)項的時(shí)候，“進(jìn)去（專(zhuān)項）就給錢(qián)，幾乎沒(méi)有什么考核和回報，‘大基金’這次吸取教訓了，這次給錢(qián)不能白給，一定要考慮回報問(wèn)題、要入股?！?

非市場(chǎng)化因素的影響

中國內地半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題在于“非市場(chǎng)化因素太多”。

一位業(yè)內人士表示，“非市場(chǎng)化因素在哪兒？比如中芯國際二期2012年7月與北京市經(jīng)信委共同投資70億美元建設48納米、28納米生產(chǎn)線(xiàn)，其中二期第一階段規劃產(chǎn)能是3.5萬(wàn)片/月，可到2015年年底產(chǎn)能大概是1萬(wàn)片/月，一個(gè)項目從2012年7月到2015年才有1萬(wàn)片/月，說(shuō)明這個(gè)項目不是根據市場(chǎng)化走的?！?

該人士舉例稱(chēng)，三星西安項目2012年9月開(kāi)工、2014年5月量產(chǎn)，前后用了21個(gè)月，到2015年這個(gè)項目的銷(xiāo)售額就達到人民幣150億元，這就是市場(chǎng)化與非市場(chǎng)化的區別。

還有一個(gè)有趣的現象，按照中國半導體行業(yè)協(xié)會(huì )的排名，在中國內地，“2015年中芯國際的銷(xiāo)售額排第一，三星排第二。但按照陜西省公布的數據，三星西安項目2015年銷(xiāo)售額是168億元，為什么與行業(yè)協(xié)會(huì )不一樣？因為三星要是168億元的話(huà)，三星就排第一了，這話(huà)就不好說(shuō)了?！痹撊耸勘硎?，“中國內地半導體行業(yè)如果不能克服非市場(chǎng)化因素，很難取得真正發(fā)展?！?